Как привлечь к ответственности шумных соседей — советы юристов

Гражданин располагает законными средствами, чтобы привлечь к ответственности соседей, нарушающих правила соблюдения тишины.

Юристы Барского бюро правовой помощи подготовили следующие советы на тот случай, если вопрос не удалось решить путем диалога, передает «Закон и Бизнес» со ссылкой на пресс-службу Барского городского совета.

Согласно ст.24 Закона Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» от 24.02.1994 №4004-XII органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации и граждане при осуществлении любых видов деятельности с целью предотвращения и уменьшения вредного влияния на здоровье населения шума обязаны:

- осуществлять соответствующие организационные, хозяйственные, технические, технологические, архитектурно-строительные и другие мероприятия по предупреждению образования и снижению шума до уровней, установленных санитарными нормами;

- обеспечивать во время работы заведений общественного питания, торговли, бытового обслуживания, развлекательного и игорного бизнеса, культуры, при проведении концертов, дискотек, массовых праздничных и развлекательных мероприятий и т.п. уровня звучания звуковоспроизводящей аппаратуры и музыкальных инструментов в помещениях и на открытых площадках, а также уровня шума в прилегающих к ним жилых и общественных зданиях, не превышающих уровней, установленных санитарными нормами;

- принимать меры по недопущению в течение суток превышений уровней шума, установленных санитарными нормами, в таких помещениях и на таких территориях (защищенные объекты): жилых домов и придомовых территориях; гостиниц и общежитий; других зданий и сооружений, в которых постоянно или временно находятся люди.

Шум на защищенных объектах при осуществлении любых видов деятельности не должен превышать уровней, установленных санитарными нормами для соответствующего времени суток.

В ночное время, с двадцати двух до восьми часов на защищенных объектах (а квартира и является именно таким защищенным объектом), запрещаются громкое пение и выкрики, пользование звуковоспроизводящей аппаратурой и другими источниками бытового шума, проведение салютов, фейерверков, использование пиротехнических средств. Проведение на защищенных объектах ремонтных работ, сопровождающихся шумом, запрещается в рабочие дни с двадцати одного до восьми часов, а в праздничные и нерабочие дни - круглосуточно.

Владелец или арендатор помещений, в которых предполагается проведение ремонтных работ, обязан уведомить жителей прилегающих квартир о начале указанных работ. С согласия жителей всех прилегающих квартир ремонтные и строительные работы могут проводиться также в праздничные и нерабочие дни. Шум, который образуется во время проведения строительных работ, не должен превышать санитарных норм круглосуточно.

Предусмотрены выше требования по соблюдению тишины и ограничений определенных видов деятельности, сопровождающихся шумом, не распространяются на случаи:

1) осуществление в закрытых помещениях любых видов деятельности, сопровождающихся шумом, при условиях, исключающих проникновение шума в прилегающие помещения, в которых постоянно или временно находятся люди;

2) осуществление в закрытых помещениях любых видов деятельности, сопровождающихся шумом, при условиях, исключающих проникновение шума за пределы таких помещений;

3) предупреждение и/или ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, других чрезвычайных ситуаций;

4) оказание неотложной помощи, предупреждение или прекращение правонарушений;

5) предупреждение краж, пожаров, а также выполнение задач гражданской обороны;

6) проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий, других массовых мероприятий, о которых заблаговременно извещены органы исполнительной власти или органы местного самоуправления;

7) работы оборудования и механизмов, обеспечивающих жизнедеятельность жилых и общественных зданий, при условии принятия неотложных мер по максимальному ограничению проникновения шума в прилегающие помещения, в которых постоянно или временно находятся люди;

8) празднования установленных законом праздничных и нерабочих дней, дней городов, других праздников в соответствии с решением местного совета, проведение спортивных соревнований;

9) проведение салютов, фейерверков, других мероприятий с использованием взрывчатых веществ и пиротехнических средств в запрещенное время по согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном правилами соблюдения тишины в населенных пунктах и ​​общественных местах.

Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления в пределах полномочий, установленных законом, обеспечивают контроль за соблюдением руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также гражданами санитарного и экологического законодательства, правил соблюдения тишины в населенных пунктах и ​​общественных местах, других нормативно-правовых актов в области защиты населения от вредного влияния шума.

Сельские, поселковые, городские советы утверждают правила соблюдения тишины в населенных пунктах и ​​общественных местах, которыми с учетом особенностей отдельных территорий (курортные, лечебно-оздоровительные, рекреационные, заповедные и т.д.) устанавливаются запреты и ограничения в отношении определенных видов деятельности, сопровождающихся образованием шума, а также устанавливается порядок проведения салютов, фейерверков, других мероприятий с использованием взрывчатых веществ и пиротехнических средств.

Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления в пределах полномочий, установленных законом, обеспечивают контроль за соблюдением руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также гражданами санитарного и экологического законодательства, правил соблюдения тишины в населенных пунктах и ​​общественных местах, других нормативно-правовых актов в области защиты населения от вредного влияния шума, неионизирующих излучений и других физических факторов.

Стоит помнить: создавать шум при использовании производственного оборудования и инструментов, взрывчатых материалов и пиротехнических изделий и других громкоголосый установок в домах, общежитиях, на придомовых территориях и в зонах отдыха в ночное время с 22-00 ч. до 8-00 ч. запрещено.

В п.9 Правил пользования помещениями жилых домов и общежитий, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 08.10.1992 N572 указано, что в помещениях жилых домов и общежитий запрещено:

- громко петь и кричать, пользоваться звуковоспроизводящей аппаратурой и другими источниками бытового шума с двадцати двух до восьми часов;

- проводить в рабочие дни с двадцати одного до восьми часов, а в праздничные и нерабочие дни круглосуточно ремонтные работы, сопровождающиеся шумом. Владелец, наниматель (арендатор) помещения, в котором предполагается проведение ремонтных работ, обязан уведомить жителей прилегающих квартир, жилых помещений в общежитии о начале указанных работ. С согласия жителей всех прилегающих квартир, жилых помещений в общежитии ремонтные и строительные работы могут проводиться также в праздничные и нерабочие дни. Уровень шума, который образуется во время проведения строительных работ, не должен превышать санитарных норм.

Если ваш сосед или определенное заведение нарушают ваши права и шумят при осуществлении строительных или ремонтных работ вопреки требованиям законодательства, то Вы можете написать жалобу в органы государственной власти и органов местного самоуправления.

Стоит помнить: при написании жалобы в органы государственной власти желательно собрать как можно больше подписей жильцов дома и направить письмо с жалобой заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если нарушения продолжаются - вызывайте сотрудников полиции по тел. 102. Работник полиции должен зафиксировать факт нарушения и составить протокол об административном правонарушении, который будет основанием к дальнейшему наказание нарушителя тишины.

Часть 1 статьи 182 Кодекса Украины об административных правонарушениях предусматривает, что нарушение требований законодательных и других нормативно-правовых актов по защите населения от вредного влияния шума или правил соблюдения тишины в населенных пунктах и ​​общественных местах влечет за собой предупреждение или наложение штрафа на граждан от пяти до пятнадцати необлагаемых минимумов доходов граждан и наложение штрафа на должностных лиц и граждан - субъектов хозяйственной деятельности - от пятнадцати до тридцати необлагаемых налогом минимумов доходов граждан. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за такие же нарушения,  влекут наложение штрафа на граждан от пятнадцати до тридцати необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией звуковоспроизводящей аппаратуры, пиротехнических средств, других предметов нарушения тишины или без таковой и на должностных лиц и граждан - субъектов хозяйственной деятельности — от пятидесяти до ста пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискациею звуковоспроизводящей аппаратуры, пиротехнических средств, других предметов нарушения тишины.

В свою очередь органы местного самоуправления в Украине утверждают Правила благоустройства в населенных пунктах, в которых тоже возможно прописать правила тишины и ответственность за их нарушение в соответствии со ст. 152 КУоАП, размер санкции которой значительно больше ст. 182 КУоАП.

Так, статья 152 Кодекса Украины об административных правонарушениях предусматривает, что нарушение государственных стандартов, норм и правил в сфере благоустройства населенных пунктов, правил благоустройства территорий населенных пунктов - влекут за собой наложение штрафа на граждан от двадцати до восьмидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан и на должностных лиц , граждан - субъектов предпринимательской деятельности - от пятидесяти до ста необлагаемых минимумов доходов граждан.

Кроме того, п. "е" ч. 2 ст. 46 указанного Закона предусмотрено, что за нарушение требований по соблюдению тишины и ограничений определенных видов деятельности, сопровождающихся шумом, установленных частями второй, третьей и четвертой статьи 24 настоящего Закона, предприятие, учреждение, организация, гражданин - субъект хозяйственной деятельности уплачивает штраф в размере от пятидесяти до четырехсот пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан. В случае, когда предприятие, учреждение, организация или гражданин - субъект хозяйственной деятельности не прекратили нарушения после применения финансовой санкции, они платят штраф в размере ста процентов стоимости реализованной продукции, выполненных работ, оказанных услуг.

Если же ваш сосед или определенный заведение вопреки всему продолжает игнорировать законодательные предписания, то можете обратиться в суд с гражданским иском о прекращении действий, нарушающих Ваши права, и о возмещении морального или даже материального ущерба. Доказательствами могут выступать обращение в полицию, показания соседей, медицинские справки о нанесении ущерба здоровью (справка от врача, больничный лист, другие доказательства нервных расстройств, нарушений сна, ухудшение слуха).

Закон і Бізнес