Вопросы противодействия политической коррупции в ее различных формах и проявлениях стоит на повестке дня всех политических сил: как представленных в органах государственного управления, так и тех, кто только стремится к власти.
В то же время, это негативное явление приобрело в Украине таких масштабов, что уже стало предметом обсуждения на международной арене, что существенно ограничивает возможности страны к сотрудничеству, стало показателем опасности государственному суверенитету, и создает угрозу стабильности и национальной безопасности. На этом во время своего выступления на научно практической конференции, посвященной проблемам украинской государственности на современном этапе, отметил доктор юридических наук, член Конституционной Комиссии при Президенте Украины Юрий Чижмарь, передает корреспондент издания «Закон и Бизнес».
Ученый отметил, что сейчас нет законодательного определения политической коррупции, которую следует понимать как злоупотребление доверием населения через институт выборов и властью в собственных или корпоративных интересах, или с целью удержания у власти.
Эксперт обратил внимание на то, что сегодня политическая ответственность ограничивается и определяется выборами и реализуется путем волеизъявления. Впрочем, именно из-за системные проявления политической коррупции иногда население не готово ждать следующих выборов, что создает условия для общественного беспокойства.
С другой стороны, некоторые проявления политической коррупции граждане воспринимают как нормальную форму управления процессами в стране и даже одобряют это. В качестве примера, Ю.Чижмарь вспомнил бюджетный процесс, когда условием голосования народного депутата за закон о Государственном бюджете становятся те или иные преимущества для региона от которого этот депутат избирался.
Еще одним примером политической коррупции, по мнению эксперта, есть нормы регламента Верховной Рады в части включения того или иного законопроекта в повестку дня и вынесения его на голосование в сессионный зал. А без воли провластного большинства этого сделать практически невозможно. Поэтому приходится «договариваться».
«Борьба с политической коррупцией, к сожалению, не имеет в Украине системный характер, а используется лишь элемент политической борьбы», — убежден Ю.Чижмарь. Он отметил, что в Украине приняли немало законов, которыми, в частности, упростили доступ к публичной информации, допустили общественные организации к выработке решений государственными органами, внедрили электронное декларирование, создали пять антикоррупционных органов (САП, НАБУ, НАПК, Нацагентство по розыску активов, Высший антикоррупционный суд). Впрочем, это не привело к ожидаемым результатам.
Некоторые эксперты как препятствие для преодоления этого негативного явления считает отсутствие специализированной юстиции. Но, по мнению эксперта, здесь речь идет о борьбе с последствиями, а не об устранении причин.
По мнению Ю.Чижмаря, Украина нуждается в реформировании политической системы и изменения в правовом регулировании деятельности политических партий. Сейчас в Украине создано около 350 партий, из которых только 20 берут реальное участие в выборах, что свидетельствует о явных манипуляциях.
Непрозрачные методы управления партией в случае ее победы на выборах переносятся в плоскость управления страной и именно поэтому, считает эксперт, вопрос надлежащего правового регулирования политических партий, наличие предохранителей политической коррупции приобретает первостепенное значение.
Научно-практическая конференция, организованная Институтом теоретико-правовых исследований в области юстиции и инновационных проектов, состоялась в Киеве, 22 августа. В ее работе приняли участие ученые, политики и практикующие юристы, адвокаты, представлявшие ведущие научные учреждения в области юриспруденции, высшие учебные заведения, научно-исследовательские институты Украины.
Спикерами также выступили директор Института, кандидат юридических наук Александр Лавринович, доктор политических наук, президент Академии политических наук Петр Мироненко, доктор юридических наук, заведующий кафедрой конституционного права юридического факультета КНУ им. Т.Шевченко Олег Марцеляк.
Обсуждались вопросы конституционных основ государства и пути их развития, вызовы государственному суверенитету, как главного фактора развития Украины.
В своих выступлениях участники конференции поднимали вопросы государственного и регионального управления Украины, форм государственного правления и условий их эффективного функционирования, совершенствования административно-территориального устройства, участия международных неправительственных организаций в обеспечении функционирования государственного управления в Украине и многие другие.
«Конференция стала составной частью научного и практического задела для решения и определения путей развития нашего государства», — заметил Лавринович, выразив надежду, что это мероприятие станет толчком к новым актуальным научным исследованиям и решению насущных проблем в становлении сильного украинского государства.
Материалы по теме
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!