...и стоит ли обжаловать соответствующие приказы
С 1 января 2017 года плановые налоговые проверки проводятся вопреки закону. Многие предприниматели уже обжаловали в суде соответствующие приказы, однако решений пока нет. И некоторые судьи считают, что такие дела могут быть перспективными для истцов.
Согласно п.77.1 ст.77 Налогового кодекса, документальная плановая проверка должна быть предусмотрена в соответствующем плане-графике. Законом «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно улучшения инвестиционного климата в Украине» (от 21.12.2016 № 1797-VIII) пункт дополнен абзацем 2. Он говорит, что такой план-график на текущий год обнародуется на официальном веб-сайте Государственной фискальной службе до 25 декабря года, предшествующего году, в котором будут проводиться проверки.
Это дает основание юристам говорить, что поскольку такой план-график отсутствует, потому он не мог быть утвержден до вступления в силу соответствующим положениям закона – 1 января 2017 года, сейчас проведение плановых проверок налоговиками незаконное. Это отметила старший партнер АО «Соколовский и Партнеры» Татьяна Лисовец на совместном заседании комитетов Ассоциации налоговых советников.
Она также сослалась на ст.19 Конституции, которая гласит, что органы государственной власти и их должностные лица обязаны действовать лишь на основании, в пределах полномочий и в способ, предусмотренные законами. Но, учитывая коллизию закона, налоговая просто продолжает практику предыдущего года, утверждает квартальные планы-графики, хотя ПК предусматривает годовые, и проводит проверки.
Следовательно, Т.Лисовец считает, что плательщикам целесообразно обжаловать соответствующие приказы на проверки в суде. Помимо прочего ссылаясь на п.56.21 НК, которая предусматривает, что коллизии законодательства трактуются в пользу плательщика. Подобная позиция изложена и в решениях Европейского суда по правам человека в деле «Щекин против Украины».
Кроме того, даже в случае проигрыша дела в суде обжалования приказа на проверку избавит фискалов возможности осуществить ее в текущем году. Следовательно, под проверку не попадет 2014 год, который был очень рисковым для плательщиков НДС.
Судья Окружного административного суда г.Киева Богдан Санин не взялся прогнозировать решение коллег, однако отметил, что логика в изложенной позиции есть. Также он сослался на судебную практику относительно транспортного налога, где суды выносили решения в пользу плательщиков при схожих обстоятельствах. И отметил, что, очевидно, вскоре новую практику будет формировать уже новый Верховный Суд.
Следовательно, можно говорить, что во многих случаях предпринимателям все же стоит не допускать фискалов к плановой проверке в этом году оспаривая соответствующие приказы. По мнению Т.Лисовец, если бы суды выносили больше решений в пользу налогоплательщиков, это было бы стимулом для законодателей более четко и однозначно прописывать нормы законов.
Материалы по теме
Гоструда будет сдавать нарушителей ГНС
06.02.2023
Налоговая ужесточит проверки выдачи чеков
06.02.2023
Тем, кто не экономит, отключат свет
21.10.2022
Налоговая взялась за обменники
03.08.2022
Изменены правила отчетности и инвентаризации предприятий на период действия военного положения
13.06.2022
Почему объявления на сайте недостаточно для рассмотрения жалобы на госрегистратора — мнение ВС
25.05.2022
НКРЭКУ возобновляет проверки предприятий
16.05.2022
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!