Со дня вступления в силу нового Уголовного процессуального кодекса — 20 ноября 2012 года — прошло не так много времени, как возникло паники вокруг закона. Пока судебная ветвь власти учится применять новеллы УПК, общество с опаской относится к информации о нововведениях, распространенной в СМИ. Так где же граница между мифами и реальностью?
Самый большой ажиотаж вызвала информация о так называемом круглосуточном обязательном наличии паспорта у граждан Украины, которых милиция согласно новому УПК якобы может задерживать на улице. Однако советник Президента — руководитель главного управления по вопросам судоустройства АП Андрей Портнов это опроверг. «Новый кодекс содержит перечень оснований для ограничения свободы граждан, и никакого произвола, связанного с задержанием на улицах, он не допускает», — заверил он. И добавил, что в кодексе действительно предусмотрены случаи, когда допускается задержание уполномоченным лицом без определения следственного судьи. «Это исключительные случаи, например, когда гражданина застали во время совершения преступления, а также для предотвращения покушения на совершение преступления, — объяснил советник главы государства. — Также задержание допускается, когда непосредственно свидетель, включая пострадавшего, укажет, что именно этот гражданин совершил преступление, или же на месте происшествия будут обнаружены прямые доказательства этого».
Опроверг А.Портнов и слухи о возможности наложения ареста, осуществления осмотра и выемки корреспонденции, а также о снятии информации с телекоммуникационных сетей и электронных систем без разрешения суда. Он подчеркнул, что «негласные действия без решения суда невозможны».
Новый УПК, по словам советника Президента, предусматривает только несколько негласных следственных действий, для проведения которых не требуется разрешение суда. В частности, так называемый специальный следственный эксперимент, имитирование обстановки преступления, контроль за поставками либо оперативными закупками, которые практикуются, например, при раскрытии преступлений, связанных с незаконным обращением наркотиков. «Без решения суда также могут выполняться специальные задания по раскрытию преступной деятельности организованной группы или преступной организации либо же внедрение сотрудника правоохранительных органов в организованную преступную группу», — отметил А.Портнов. Такой процесс урегулирован законодательно и осуществляется с соблюдением строгой секретности.
К тому же новый УПК предусматривает, что лица, права которых были ограничены по решению суда, и даже те граждане, которые не знали о негласных следственных действиях, проводимых в отношении них, должны быть поставлены в известность о таком ограничении их конституционных прав прокурором или по его поручению следователем в течение 12 месяцев.
«Новый УПК признан европейскими экспертами как один из самых прогрессивных в Европе, — подчеркнул советник Президента. — И хотя в европейских странах некоторые оперативно-розыскные мероприятия могут проводиться и без решения суда, в Украине все негласные следственные действия контролируются только судом».
Испугали общество мифы не только о паспортах и негласных следственных действиях, но и касающиеся защитников обвиняемых — адвокатов. Была распространена информация о том, что их якобы должны заменить другие адвокаты. «Согласно новому Уголовному процессуальному кодексу защитники — специалисты в области права, адвокаты, родственники обвиняемых, подсудимых — продолжают осуществлять свои функции без ограничений во времени, — заверил А.Портнов и добавил: — Никто не может и не имеет права заменить адвоката или навязать другого». Однако напомнил, что с началом функционирования Единого реестра адвокатов Украины профессиональные защитники получат новые полномочия. «УПК предусматривает, что только профессиональный адвокат может защищать права человека. Это — прямая рекомендация Совета Европы», — отметил он.
Напомним, что ч.2 ст.45 УПК, которая допускает к ведению защиты в уголовном процессе исключительно лиц, имеющих право на занятие адвокатской деятельностью, вводится в действие через год после создания реестра адвокатов. Так что не преждевременна ли паника?
Материалы по теме
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!