Парламент увеличивает выплаты на детей и на собственный отдых
Похоже, для Правительства сегодня важнее не столько экономия средств, сколько демонстрация избирателям заботы об их социальной защищенности (на фоне своего безбедного существования).
По крайней мере, такой вывод напрашивается, если проанализировать основные цифры в главном финансовом документе на 2011 год, принятом 14 декабря в первом чтении. Правящая коалиция называет его «бюджетом обновления и возрождения Украины», оппозиция — невыполнимым и нереальным. Тем не менее ожидается, что финансовый план развития страны будет без особых проблем принят во втором чтении 23 или 24 декабря.
Жесткая экономия?
Проект госбюджета на 2011 год поддержали 275 на¬родных депутатов. В частности, за бюджетную инициативу Правительства проголосовали 176 «регионалов», 26 коммунистов, 20 литвиновцев, 19 «нунсовцев», 33 внефракционных депутата и 1 бю¬товец. Что же понравилось народным избранникам в главном финансовом документе страны?
Авторы бюджета предполагают рост доходов по сравнению с бюджетом-2010 на 11,4%, расходов — на 5,3%, до 321,95 млрд грн. Кроме того, предвидится и сокращение дефицита бюджета на 28,2%.
Планы Правительства восхитили депутатов-«регионалов». Так, первый заместитель председателя Комитета ВР по вопросам бюджета Владислав Лукьянов заявил, что бюджет-2011 направлен на возрождение Украины. «Бюджет обеспечивает стабильность роста, он ломает ту тенденцию к разрушению экономики, которую оставила прошлая команда, это бюджет обновления и возрождения нашего государства», — сказал нардеп. «Бюджетный дефицит сохраняется на невысоком уровне — 3,08%. Это очень пристойный дефицит, а учитывая финансовую нестабильность в мире, это результат, которым можно гордиться», — отметил В.Лукьянов.
С ним была солидарна представитель фракции ПР Ирина Горина. «В основе бюджета лежит программа экономических реформ Президента, направленная на возрождение страны, на гармоничное развитие всех отраслей. В нынешних экономиче¬ских условиях от власти требуется проведение взвешенной политики. И в этом отношении жесткая экономия расходной части бюджета является одной из ее составляющих», — отметила «регионал».
Несмотря на такую жесткую экономию расходной части, в бюджете предусмотрено увеличение соцвыплат. «Программа Президента и Правительства гарантирует повышение социальных стандартов. И эти требования нашли отражение в бюджете 2011 года», — подчеркнула И.Горина.
Если же говорить конкретно, то следует упомянуть об увеличении прожиточного минимума и минимальной зарплаты до 953 и 1004 грн. соответственно. Кроме того, увеличат и пособие на детей. «За первого малыша родителям дадут 17,9 тыс. грн. Эти выплаты в течение года будут повышаться и в конце года достигнут 19,1 тыс. грн.», — подчеркнул министр финансов Федор Ярошенко. Он отметил, что за второго ребенка в начале года выплатят 36,7 тыс. грн., в конце года — 39,2 тыс. За третьего ребенка в начале года положено 73,4 тыс. грн., в конце года — 78,3 тыс.
Оппозиция уже сейчас критикует власть за утопичность бюджета. Ведь возрастают не только доходы, но и расходы. При этом большая часть средств из них пойдет на «улучшение жизни уже сегодня» не столько рядовых граждан, сколько украинской власти.
Дорогая власть
Несмотря на столь оптимистические прогнозы по поводу нового финансового плана развития страны, даже в коалиции признают — сейчас у Украины туго со средствами. «Мы должны обслуживать госдолг, который сегодня составляет около 30% ВВП и который стал следствием непродуманных, а порой и авантюрных решений предыдущего Правительства. В результате Кабмин Николая Азарова не имеет пространства для финансового маневра», — сокрушается И.Горина. Несмотря на отсутствие «пространства для маневра», Кабмин все же решил не забывать о себе любимом. Да и о Президенте, конечно.
Несмотря на широко разрекламированную админреформу и прогнозируемое сокращение чиновничьей армии, расходы на власть в новом бюджете вышли на докризисный уровень. Впрочем, о главе государства правительственные мужи подумали в первую очередь. В бюджете-2011 наибольшие расходы предусмотрены именно на содержание гаранта и его администрации — около 1,34 млрд грн. До этого подобные суммы выделялись лишь в бюджете-2008. Да и то они были меньше на 100 млн грн. Напомним: в 2009 году расходы на Президента и на Государственное управление делами составили 817 млн грн., а в 2010-м — 947 млн грн. Что интересно, такое увеличение расходов происходит одновременно с существенным сокращением численности АП и консультативных органов при Президенте.
Кроме того, станут больше выделять средств и на содержание санаторно-курортного комплекса — с 72 млн до 130 млн грн. Увеличатся расходы и на визиты главы государства и высшего руководства страны, по сравнению с предыдущим годом — на 65 млн грн. «Это в стране, где 70% населения живет на 1000 грн. в месяц», — отмечает лидер партии «Фронт перемен» Арсений Яценюк.
Меньше Президента получит Кабмин — 311 млн грн. «Лечение одного члена Правительства обходится стране в сумму, предусмотренную на лечение 4026 граждан Украины», — подчеркнул оппозиционер. В бюджете-2011 уменьшили лишь расходы Верховной Рады. Да и то в такой отрасли, как «осуществление законодательной деятельности». На эту «работу» парламентариям выделят 417 млн грн. — на 30 млн меньше по сравнению с текущим годом. Зато отдохнут нардепы на славу: бюджет предусматривает увеличение расходов на содержание санаторно-курорт¬ного комплекса парламента на 9 млн грн.
На этом фоне слова Премьера Н.Азарова о «напряженности» будущего года звучат как минимум двусмысленно: «К сожалению, 2011-й будет напряженным, поскольку в этом году придется возвратить 87,5 млрд грн. долгов, сделанных в предыдущие годы», — сказал глава Правительства накануне принятия госбюджета.
Критика по стандартам
Главный финансовый план страны оппозиция вполне закономерно назвала провальным. «Это ужасный бюджет, такого еще никогда не было в Украине за время независимости. Он принимается без программы социально-экономического развития, без основ денежно-кредитной политики, без макроэкономических показателей, которые были бы реальными и на которых бы базировалась жизнь страны, и с социальными стандартами, соответствующими тем, которые должны были быть 5 лет назад. Показатель инфляции, предлагаемый ими, совершенно не отвечает реальности», — сказала лидер «Батьківщини» Юлия Тимошенко.
Но логика украинской оппозиции, похоже, понятна только ей самой: вместо того чтобы затянуть пояса, Ю.Тимошенко предлагает… увеличить соцвыплаты. Ради этого бютовцы даже разработали законопроект, согласно которому с 2011 года следует ввести социальные стандарты, соответствующие обещаниям действующего Президента Виктора Януковича, данным в ходе предвыборной кампании, что будет еще одним ударом по и без того трудновыполнимому бюджету.
«Регионалы» отреагировали на критику своего детища тоже вполне закономерно, привычно обвинив во всех грехах предшественников. «Как говорят в деревне, чья бы корова мычала, а ваша — молчала… О тех достижениях, которые вы получили в разрушении экономики… Если сравнивать Украину времен немецкой оккупации, то наше государство получило меньший экономический урон, чем от правления вашей команды», — парировал В.Лукьянов.
Пока политики продолжают упражняться в остроумии, рядовые украинцы готовятся к неожиданностям. С нового года вступают в действие Налоговый кодекс и новое пенсионное законодательство. Кроме того, парламентарии могут принять Трудовой и Жилищный кодекс, которые в народе уже окрестили «раб¬ским» и «бандитским»...
Помимо всего прочего, бюджет косвенно засвидетельствовал: Украина никакая не президентско-парламентская республика. Если судить по соотношению трат на органы власти, Украина — чисто президентская республика, где парламент может уже не столько работать, сколько отдыхать. Уж на это денег депутатам как раз хватит.
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!