Недавно на сайте Минэкономразвития опубликовали проект закона об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью. Разработчик, которым является министерство, утверждает, что проект приводит законодательство в соответствие с нормами ЕС.
Предлагаемые этим проектом новеллы изданию «Закон и Бизнес» прокомментировала юрист АО «НацинаРачук» Ирина Павич:
- Кабинетом Министров Украины еще в 2013 году была одобрена Концепция проекта Закона Украины «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью», которая констатирует проблему несоответствия регулирования деятельности таких обществ современным требованиям, в частности, неурегулированность и незащищенность прав участников (учредителей), слабый контроль за деятельностью исполнительного органа, отсутствие эффективных рычагов влияния для привлечения к ответственности такого органа участниками, проблемы распоряжения долями путем их разделения, выхода участника из общества, увеличение, уменьшение уставного капитала и др. Поскольку организационно-правовая форма ООО является наиболее распространенной среди владельцев бизнеса, такие недостатки приводят к возникновению многочисленных корпоративных конфликтов, незаконных манипуляций с приобретением контроля над обществом и изъятием его активов, что в конечном итоге приводит к снижению темпов развития предпринимательства, а также замедляет инвестиционные процессы.
Эффективное нормативное урегулирование существующих проблем деятельности ООО и ОДО является довольно актуальным, и в основе его решения должен стать принцип, согласно которому реальные проблемы практики функционирования обществ должны диктовать законотворчество и согласовываться с процедурными и организационными моментами порядка государственной регистрации юридических лиц, нормами налогового и бухгалтерского учета, не допускать нарушений имущественных прав участников и быть доступными для понимания и внедрения в жизни.
Предложенный проект закрепляет некоторые принцыпиально новые подходы к деятельности обществ. Положительными среди которых есть идеи внедрения повышенной ответственности исполнительного органа общества, закрепление порядка его назначения, включение дополнительных оснований прекращения полномочий; обеспечение доступа участников к документам, которые касаются финансовой деятельности общества; введение института наблюдательного совета; механизма обязательного выкупа доли участника в случае принципиального несогласия последнего с решением, принятым общим собранием участников совершения крупных сделок или сделок с заинтересованностью; обязанности сохранения документов общества; предсказания механизмов недопущения разглашения и использования коммерческой тайны и конфиденциальной информации о деятельности конкретного общества.
Включение института корпоративного договора в современное правовое пространство преждевременно, в силу его недостаточной отработки и урегулирования, неизбежно вызовет неприятие и будет нести риск нарушения принципов гражданского права, ограничения прав участников на добровольное принятие решений по управлению обществом. Также неоднозначны положения о залоге доли участника общества, ведь они прямо противоречат положениям гражданского законодательства в части недопущения несения ответственности обществом по личным обязательствам участников.
Отсутствует регулирование вопросов статуса лиц, которые могут совершать действия от имени общества без доверенности, прав собственности на вклады участников общества, порядка определения общего размера уставного капитала, непонятным является порядок и стороны заключения возмездных договоров о приобретении обществом доли в капитале и др. В некоторых местах нелогичными есть названия статей, имеет место дублирование некоторых положений, понимание проекта осложняется включением в его текст многочисленных оценочных понятий. Недопустимо возложение на участников и на общество необоснованного материального обременения в виде обязанности нотариально удостоверять принятие ими решений при реализации законных прав на управление обществом. Проект не вносит ясности в процедуру внесения участниками вкладов в уставный капитал, выплаты частиц при выходе, определения их стоимости, отчуждения долей, приобретения правопреемником право на долю и согласия участников на вступление в общество, других изменений долей участников в уставном капитале. Законопроект требует более детальной проработки и согласования его положений с экспертами, а также с представителями бизнеса, чьих прав и интересов он касается больше всего.
Материалы по теме
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!