Последние 2 года в общих судах уменьшается количество дел

В 2015 году, как и в 2014-м, наблюдается незначительная тенденция к уменьшению количества дел, которые находились на рассмотрении в общих судах. Исключение составляет лишь показатель количества дел, которые рассматривались апелляционными судами.

Об этом сообщил председатель Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел Борис Гулько на заседании пленума суда 12 февраля, сообщает "ЗиБ" со ссылкой на ВССУ.

Общие цифры

Показатель количества рассмотрения дел апелляционными судами по сравнению с 2014 годом увеличился на 5% и составил почти 300 000 дел и материалов. Вместо этого на 7% уменьшилось количество дел, поступивших на рассмотрение местных судов - 2 млн. 711 тыс. дел и материалов.

Вместе с тем в ВССУ в 2015 году поступило более 76 тыс. материалов, которые рассматриваются в кассационном порядке, что на 15% меньше по сравнению с 2014 годом. Количество материалов, поступивших на рассмотрение ВССУ в порядке гражданского судопроизводства, составляла 61 тыс. дел и материалов в порядке уголовного судопроизводства - 16 тыс. дел и материалов. По словам Б.Гулько, несмотря на уменьшение количества дел, нагрузка на судей судебной палаты по гражданским делам остается чрезмерной: в среднем - 114 дел и материалов, на судей судебной палаты по уголовным делам - 34 дела и материалы. При этом, в течение 2015 году В ВССУ фактически осуществляли правосудие 88 судей, из них: 49 судей - в составе судебной палаты по гражданским делам, 39 судей - по уголовным делам.

Проблемы и задачи на 2016

Показатели кассационного пересмотра в 2015 году свидетельствуют о том, что ошибки при рассмотрении дел в судах первой и апелляционной инстанций является системным явлением. В связи с этим задачей ВССУ на текущий год, наряду с обеспечением пересмотра дел в порядке, определено принятие мер, направленных на улучшение качества осуществления правосудия судами низших уровней, как в делах, которые пересматриваются в кассационном порядке, так и в делах, решения по которым не подлежат кассационному пересмотру. Прежде всего, считают в ВССУ, в этом контексте следует развивать взаимодействие с апелляционными судами. В 2015 году стартовала практика обсуждения наиболее проблемных вопросов, возникающих в судебной практике с секретарями и заместителями председателей апелляционных судов.

Также в 2016 году ВССУ будет предоставлять методическую помощь и рекомендательные разъяснения судам низших уровней. Кроме того, на одном из ближайших заседаний пленума планируется утверждать правовые позиции ВССУ, сформулированные в судебных решениях, принятых в 2015 году.

Приоритетными задачами для судов в 2016 году также остаются: обеспечение эффективного и справедливого правосудия, улучшение его качества, а также повышение ответственности за результаты работы.

Уголовные дела

В 2015 году на рассмотрении судей судебной палаты по уголовным делам ВССУ находилось более 16, 6 тыс. кассационных жалоб, дел, заявлений, ходатайств и материалов уголовного производства, из которых по сути рассмотрено 14,1 тыс. дел и материалов уголовного производства. Кроме того, за отчетный период, в суд поступило 140 заявлений о пересмотре судебных решений по уголовным делам Верховным Судом Украины, из которых о допуске к внедрению принято 11 определений. Непосредственно в Верховный Суд Украины в 2015 году (после 28 марта 2015 года) поступило 381 заявление о пересмотре судебных решений по уголовным делам, из них допущено к производству 59 дел, из которых отменено 14 определений, что составляет 2,9% от общего количества заявлений о пересмотре, поступивших в ВССУ и Верховный Суд Украины.

В ВССУ обратили внимание на неправильное применение норм материального права и нарушение норм процессуального права судами первой и апелляционной инстанций. С целью улучшения качества судебных решений судов всех уровней судебной палатой по уголовным делам ВССУ проводились рабочие совещания.

Что касается задач, запланированных судебной палатой по уголовным делам на 2016 год, предусмотрено следующее:

- усиление контроля за качеством судебных решений, обеспечение систематического анализа состояния оперативности и качества рассмотрения уголовных производств (дел);

- активизация деятельности по предоставлению судам первой и апелляционной инстанций постоянной и надлежащей методической помощи в применении действующего законодательства;

- проведение обобщений судебной практики по ряду актуальных вопросов;

- разработка проектов соответствующих постановлений пленума ВССУ.

Гражданские дела

В 2015 году всего на рассмотрении местных общих судов находилось 1 млн. 394 тыс. дел и материалов гражданского судопроизводства, из них: поступило - 1 млн. 213 тыс., что на 5,4% меньше по сравнению с 2014 годом; рассмотрено - почти 1 млн. 200 тыс. дел и материалов.

Апелляционными судами в течение 2015 пересмотрены почти 94 тыс. судебных решений по гражданским делам, из них: оставлены без изменений - 50,6 тыс. судебных решений, или 53,8% общего количества просмотренных; 37,6 тыс., или 40% - отменено, и 5,9 тыс. судебных решений, или 6,2% - изменено.

В апелляционном порядке отменено 21,3 тыс., или 33,8% решений местных судов (в 2014 году - 32,3%). Среди пересмотренных в апелляционном порядке подавляющее большинство, как и в предыдущие годы, составляли дела искового производства, в частности споры, возникавшие из договоров, которые составляют 25,7 тыс., или 40,9% от общего количества пересмотренных судебных решений по гражданским делам искового производства; в частности, споры о займе, кредите, банковском вкладе, которые составляют почти 16 тыс. или 62,2% просмотренных споров, которые возникали из договоров).

В первом полугодии 2015 году в составе судебной палаты фактически осуществляли правосудие 49 судей, во втором - 43. Среднемесячные поступления на каждого фактически работающего судью в отчетном периоде составили 113,9 кассационных жалоб, дел и заявлений, что на 8,9% меньше по сравнению с 2014 годом (125), из них - 76,5 - кассационных жалоб.

В производстве суда с учетом востребованных дел находилось 66,7 тыс. кассационных жалоб, дел, заявлений и ходатайств, которые рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства (из них 43,6 тыс. кассационных жалоб), поступило 61,4 тыс. дел и материалов, что на 12,4% меньше по сравнению с 2014 годом.

В течение 2015 году в ВССУ поступило 41,3 тыс. кассационных жалоб на судебные решения по гражданским делам, рассмотрено 41 тыс. кассационных жалоб. Остаток нерассмотренных кассационных жалоб по гражданским делам составляет 2,6 тыс. (2626), большинство из них оставлено без движения для устранения недостатков (2388).

В 2015 году отменили 6,1 тыс. решений, принятых местными общими и апелляционными судами, что составляет 17,5% кассационных жалоб, поступивших на эти решения (34,9 тыс.), что на 2,1% больше по сравнению с 2014 годом (15,4%). Отменено 758 определений или 11,9% кассационных жалоб, поданных в ВССУ на эти решения, что на 0,1% меньше по сравнению с 2014 годом (12%).

В течение 2015 году на рассмотрение судебной палаты по гражданским делам поступило и рассмотрено 88 ходатайств об определении подсудности (в порядке статьи 108 Гражданского процессуального кодекса Украины).

Заслушав и обсудив информацию председателя ВССУ, его заместителей, судей, пленум ВССУ принял постановление «Об итогах работы судов гражданской и уголовной юрисдикции в 2015 году и задачах на 2016 год».