Высший административный суд Украины подготовил экспертное заключение к проекту Закона Украины «О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно правосудия)» (рег. № 3524), в котором отметил основные недостатки и рекомендации для усовершенствования документа.
Как сообщили "ЗиБ" в ВАСУ, в суде считают, что отдельные положения законопроекта могут угрожать независимости системы административной юстиции, а это, в свою очередь, приведет к нарушению конституционных прав и свобод граждан, интересов юридических лиц.
ВАСУ обратил внимание, что при подготовке законопроекта оставлено без внимания рекомендации, которые 23 октября 2015 года утвердила Европейская комиссия «За демократию через право» (Венецианская комиссия), согласно которым предложено административные суды выделить в автономную судебную систему.
В частности, Высший административный суд также не соглашается со следующими положениями законопроекта:
1) Ликвидировать Верховный Суд Украины и образовать Верховный Суд, роль которого значительно усиливается в системе судоустройства. В суде отмечают, что предложенные законопроектом организационные основы системы административных судов нарушают целостность этой системы, содержат существенные угрозы конституционным гарантиям права граждан на судебную защиту от неправомерных действий субъектов властных полномочий. Моноцентрическая организация судебной системы ослабит системность административных судов, что, в свою очередь, не позволит укрепить их автономию в судебной системе, а приведет к унификации всех судебных процессов (кроме уголовного), что является процессуальным абсурдом.
2) В соответствии с законом могут действовать высшие специализированные суды. ВАСУ считает, что нормы Конституции Украины являются нормами прямого действия, поэтому они не могут содержать глагола сослагательного наклонения, а исключительно приказные способы глагола.
3) Переаттестация всех судей. Относительно этого положения, судьи отмечают, что оно не согласуется с европейскими стандартами судопроизводства и может поставить под угрозу независимость всех судей.
4) Монополия адвокатуры. Закрепление за адвокатами почти исключительного права оказывать правовую помощь является ограничением права физических и юридических лиц на свободный выбор защитника своих прав, отмечают в ВАСУ.
Учитывая изложенное, ВАСУ считает, что нормы этого законопроекта разрушают систему административного судопроизводства, а также значительно сужают право граждан на свободный выбор защитника своих нарушенных прав, свобод и законных интересов, устанавливают адвокатскую монополию на представительство интересов физических и юридических лиц в судах и носят дискриминационный характер.
В связи с этим Высший административный суд Украины направил Председателю ВР, Председателю Комитета ВР по вопросам правовой политики и правосудия и народным депутатам Украины свое заключение к проекту для учета его при рассмотрении законопроекта комитетом.
Подробно ознакомиться с текстом заключения ВАСУ можно здесь.
Напомним, что сегодня депутаты поддержали решение о предварительном одобрении доработанного законопроекта №3524 о внесении изменений в Конституцию Украины (относительно правосудия). Детальнее про это читайте по ссылке.
Материалы по теме
С политической карты мира исчезнет Индия
06.09.2023
С Днем Независимости Украины! — поздравления
24.08.2022
Поздравляем с Днем Конституции Украины!
28.06.2022
Феномен Конституции не исчерпывается ее текстом, а админсудопроизводство использует ее как норму прямого действия
в„–49 (1555), 04.12—10.12.2021
Что не так с предварительным одобрением закона о Большом Государственном Гербе Украины
в„–36 (1542), 04.09—10.09.2021
В Чили проголосовали за то, чтобы конституцию писать без юристов
в„–44 (1498), 31.10—06.11.2020
Можно ли нарушать Конституцию ради кредитов МВФ решит ВС
в„–29 (1483), 18.07—24.07.2020
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!